+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Содержание

Паспорт недействителен: причины, что делать, способы проверки

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Паспорт, удостоверяющий личность российского гражданина, является документом, который используется в повседневной жизни чаще всего.

Он может понадобиться нам для оформления кредита, покупки валюты, трудоустройства. Самой большой неприятностью в таких ситуациях является обнаружение факта, что паспорт недействителен в силу каких-то причин.

Что делать, и куда обращаться, необходимо знать каждому жителю России.

Причины недействительности

Оснований для признания вашего удостоверения личности утратившим легитимность может быть довольно много. Некоторые из них являются довольно очевидными и могут находиться под вашим личным контролем. К таким можно отнести:

  • истечение срока, отведенного на обмен документа (в 20 и 45 лет);
  • изменение личной информации в документе;
  • изменение внешности в результате пластической хирургии;
  • порча документа;
  • искаженные сведения или ошибки в нем;
  • невозможность прочитать написанное, что может быть вызвано техническими неполадками оборудования, на котором документ был изготовлен;
  • наличие записей, которых в паспорте быть не должно;
  • отсутствие некоторых страниц;
  • видимые повреждения огнем, водой или химикатами.

Если перечислять, в каких случаях паспорт считается недействительным, то нельзя забывать и о ситуациях, которые не находятся под вашим контролем. Это значит, что вы можете вести привычный образ жизни и даже не подозревать, что ваш документ перестал действовать.

Одной из таких причин может считаться отмена решения о присвоении вам российской гражданской принадлежности. Происходит это зачастую тогда, когда первоначальный вердикт был вынесен на основании ложной информации, предоставленной вами в ваших документах, а факт этого обнаружился только спустя какое-то время.

Вторая причина – это ошибка, которую могли допустить сотрудники миграционной службы. То есть паспорт вам выдан, но ни в каких официальных документах ваше российское гражданство не подтверждено. На практике это означает, что вы были документированы, но в гражданство не приняты.

Как быть, если паспорт утратил легитимность

Алгоритм, что делать, если паспорт недействителен, напрямую зависит от причин, которые привели ваш документ к подобному статусу:
1. Обмен документа в 20 и 45 лет, смена личных данных, изменение внешности, порча бланка, отсутствие страниц или, наоборот, присутствие записей, не предусмотренных регламентом.

Все эти факторы являются индикаторами того, что паспорт необходимо заменить на новый.

Обратите внимание, что в этом случае вам придется уплатить госпошлину за выдачу нового бланка, а в некоторых случаях еще и штраф, если вы не уложились в отведенный для замены срок.

Так, к примеру, после смены фамилии в результате замужества или при достижении возраста 20 или 45 лет, на данную процедуру вам отводится ровно 30 дней.

2. Ошибка в личных данных или невозможность прочитать информацию в документе.

Обычно эти причины вызваны недобросовестным отношением сотрудников миграционной службы к своим обязанностям. Это значит, что заменить документ вам обязаны в кратчайшие сроки и ни о какой пошлине не может быть и речи.

3. Отказ в гражданстве по причине выявления ложных сведений.

В этом случае выглядеть все будет несколько иначе. Для начала вам должны дать отказ в присвоении вам гражданства, который вы передаете в суд, и уже он будет решать, обосновано такое решение или нет.

Если суд решит, что действия ГУВМ МВД (бывшая ФМС) вполне правомерны, у вас изымут ваш российский документ и вам придется оформлять ВНЖ и начинать всю процедуру вступления в гражданство заново.

Если же нет – тогда вам просто обязаны заменить паспорт.

4. Ошибка сотрудников миграционных органов.

Принятию решения о замене документа будет предшествовать служебное расследование, которое и определит, что делать с вашим удостоверением личности.

Способы проверки паспорта

Как узнать, действителен ли паспорт РФ?

Для начала проведите визуальный осмотр:

  • страницы не должны отличаться по цвету;
  • на всех листах нанесена фоновая сетка;
  • на второй странице на просвет можно определить водяные знаки;
  • при освещении ультрафиолетом на этой же второй странице над надписью «Российская Федерация» видно слово «паспорт»;
  • записи сделаны чернилами высокого качества, которые не расплываются, не выгорают, не меняют цвет;
  • рукописный текст может присутствовать только на записи о регистрации места жительства.

Проверить паспорт на действительность в ГУВМ МВД сегодня можно в онлайн-режиме. Для этого необходимо зайти на сайт ведомства и ввести данные своего документа и проверочный код из нескольких цифр. Далее нужно отправить запрос и дождаться ответа.

Результатом ответа будет один из трех вариантов:

  • «в списке недействительных документов не найден»;
  • «недействителен»;
  • другое.

В качестве альтернативы можно воспользоваться списком просроченных документов, который можно скачать на этой же странице. Обратите внимание, что полученные сведения наделены только информативной силой и никакой юридической значимости не имеют.

Как проверить действительность паспорта РФ онлайн: видео

Источник: https://topmigrant.ru/udostoverenie-lichnosti/passport/nedejstvitelen.html

Признаки недействительности паспорта

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Общепризнанное правило гласит — паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории нашей страны. Речь в данном случае идет, разумеется, о внутреннем российском паспорте (а не о российском заграничном, или, например, о служебном или о дипломатическом российских паспортах).

Более того, такой паспорт, без каких-либо ограничений и изъятий, обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории нашей страны.

Данные положения паспортных правил очевидным образом подразумевают, что вышеуказанные граждане России обязаны не просто иметь российский внутренний паспорт как таковой – этот документ в обязательном порядке также должен быть действительным.

Однако в обычной жизни, как это не парадоксально прозвучит, имеется множество объективных факторов, которые гарантированно приводят к весьма неприятному во всех смыслах, а иногда (в некоторых отдельных случаях), и очень печальному результату – паспорт гражданина России становится недействительным. Это означает, что он уже не удостоверяет личность его обладателя, а также не подтверждает наличие у человека российского гражданства.

Проверка действительности паспорта гражданина РФ

ГУВМ МВД РФ официальный сайт (ранее – ФМС России)

В данной статье сайта мы детально рассмотрим все возможные на практике жизненные ситуации, которые приводят к недействительности внутреннего паспорта гражданина России, подробно, в зависимости от тех или иных жизненных обстоятельств, проанализируем варианты, последовательность действий человека по разрешению возникшей проблемы и получению действительного внутреннего российского паспорта (взамен имеющегося недействительного паспорта).

Вопросы, связанные с действительностью внутреннего российского паспорта урегулированы нормами Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 (далее в статье – Положение).

Следует также отметить, что в некоторых случаях, в зависимости от причин, повлекших недействительность паспорта, действующее российское законодательство предусматривает достаточно серьезную административную ответственность для его обладателя за проживание или пребывание на территории нашей страны по такому документу в соответствии со ст. 19.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (не относится к гражданам России, проживающим за пределами нашей страны, так как документом, удостоверяющим их личность, является российский заграничный паспорт).

Давайте далее детально во всем разберемся.

Действительность паспорта гражданина РФ в зависимости от возраста его обладателя

В соответствии с Положением внутренний российский паспорт, полученный гражданином России после достижения 14-летнего возраста, является действительным до достижения им 20-летнего возраста.

Соответственно, паспорт гражданина России, полученный после достижения 20-летнего возраста, является действительным до достижения человеком 45-летнего возраста.

Если же указанный документ получен гражданином нашей страны после достижения им 45-летнего возраста, то действует он бессрочно.

Причем во всех вышеуказанных случаях причины получения ставшего недействительным паспорта – достижение соответствующего возраста, изменение в установленном порядке фамилии, имени, отчества, непригодность паспорта для дальнейшего использования, его утрата, похищение и др. — не имеют никакого значения.

Отсюда следует очень важный вывод – сразу же после достижения гражданином России 20 или 45-летнего возраста основной документ, удостоверяющий его личность на территории нашей страны, становится не действительным и не может уже быть использован по своему прямому назначению – удостоверять личность гражданина России.

При этом у обладателя такого документа, проживающего на территории нашей страны, возникает обязанность обратиться в установленном порядке с заявлением о замене имеющегося у него недействительного паспорта гражданина России по форме № 1П не позднее 30 дней после наступления соответствующего обстоятельства – достижения 20 или 45-летнего возраста (п. 15 Положения о паспорте).

При нарушении указанного срока гражданин России может быть привлечен сотрудниками МВД России к административной ответственности по ст. 19.15. КоАП РФ за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Сумма административного штрафа в этом случае составит от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Если же указанное нарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то административный штраф составит от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Поэтому мы рекомендуем гражданам России, проживающим на территории нашей страны, сразу же после достижения 20 или 45-ленего возраста, незамедлительно обращаться в соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России по месту их жительства, пребывания или фактического проживания с заявлением о замене имеющегося у них недействительного паспорта гражданина России.

Паспорт гражданина РФ в случае изменения фамилии, имени, отчества, сведений о дате, о месте рождения

Сразу же после изменения в установленном порядке гражданином России фамилии, имени, отчества, а также изменения сведений о дате (числе, месяце, годе) и/или месте рождения, имеющийся у него внутренний российский паспорт становится недействительным — о чем российскими органами ЗАГС делается соответствующая отметка в нем.

Такой документ подлежит замене, так как он уже не удостоверяет личность гражданина России на территории нашей страны.

Во избежание негативных последствий, связанных с возможностью привлечения к административной ответственности за проживание в России по недействительному паспорту, обратиться с заявлением о замене такого документа (так же, как и в ранее рассмотренном случае), необходимо не позднее 30 дней после наступления соответствующего обстоятельства – изменения фамилии, имени, отчества, а также изменения сведений о дате (числе, месяце, годе) и/или месте рождения.

Наиболее распространенная жизненная ситуация, связанная с недействительностью по данной причине имеющегося паспорта гражданина России – изменение фамилии в связи с заключением брака. Но не только.

На практике также весьма распространены случаи изменения фамилии в связи с расторжением брака, случаи перемены имени, фамилии, отчества и др.

Действительность паспорта в зависимости от его фактического состояния

Российские паспортные правила (в частности, абзац 1 п. 17 Положения о паспорте) обязывают гражданина нашей страны бережно хранить имеющийся у него паспорт гражданина России.

Если же внутренний российский паспорт:

  • изношен, а значит, записи, отметки, штампы и др. в нем стали нечитаемыми или трудноразличимыми;
  • имеет механические повреждения – отсутствуют или повреждены его страницы (или, хотя бы, одна из них);
  • подвергся воздействию воды, огня, агрессивных химических составов и т. п.,

то данный документ является недействительным и, как результат — не удостоверяет личность гражданина России.

Такой паспорт, подлежит немедленной замене на действительный паспорт гражданина России в связи с его непригодностью для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин.

Следует знать, что в данном случае в отношении обладателя такого документа административная ответственность, предусмотренная ст. 19.16. КоАП РФ (в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей), может наступить исключительно в том случае, если соответствующие сотрудники МВД России докажут умышленный характер порчи паспорта.

Если же паспорт гражданина России оказался непригодным для дальнейшего использования при отсутствии на это умысла его обладателя (например, по неосторожности, из-за небрежного хранения, вследствие противоправных умышленных действий третьих лиц и др.), то привлечение человека к административной ответственности будет незаконным и может быть легко обжаловано в установленном российским законодательством порядке.

Одной из причин непригодности паспорта гражданина России для дальнейшего использования, а значит, и причиной недействительности данного документа является внесение в него сведений, отметок и записей, не предусмотренных российскими паспортными правилами (п. 6 Положения о паспорте).

По этому основанию данный документ подлежит обязательной замене, если он, например, «разрисован» ребенком, в нем кем-либо сделаны какие-либо отметки шариковой ручкой.

Сведениями и отметками, также исключающими действительность внутреннего российского паспорта, признаются, например, отметки в нем о пересечении государственной границы какого-либо государства, проставленные органами иностранного государства отметки о заключении либо расторжении брака и др.

Ошибка во внутреннем российском паспорте

Наличие ошибки во внутреннем российском паспорте также делает данный документ недействительным. Это означает, что обнаружение в паспорте гражданина России неточности или ошибочности произведенных записей является безусловной причиной для его немедленной замены в установленном порядке на новый, действительный паспорт гражданина России (абзац 6 п. 12 Положения о паспорте).

На практике возможны две причины, которые могут повлечь за собой ошибку в паспорте и которые непосредственно влияют на порядок его замены:

  1. Невнимательность или халатность должностных лиц подразделения по вопросам миграции МВД России, оформившего соответствующий документ;

  2. Объективные обстоятельства, которые повлекли неточность или ошибочность произведенных в паспорте записей, отметок и др.

В первом случае (ошибка допущена по вине должностных лиц) налицо, так называемый, технический брак. Для получения действительного внутреннего российского паспорта достаточно представить лишь одну дополнительную фотографию, соответствующую установленным требованиям (ведь одна из представленных ранее повреждена при изготовлении бракованного паспорта).

Никаких иных дополнительных документов, например, фотографий в 2-х экземплярах, заявления о выдаче (замене) паспорта, а также дополнительной оплаты государственной пошлины сотрудники подразделения по вопросам миграции МВД России требовать не имеют права.

Во втором случае (ошибка допущена вследствие объективных обстоятельств, вина должностных лиц в этом отсутствует) гражданину России следует в установленном порядке обратиться с заявлением о замене паспорта гражданина России в связи с обнаружением неточности или ошибочности произведенных в нем записей, представив необходимые при этом документы, в том числе документ, в котором содержатся верные сведения – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака и др.

Недействительность паспорта из-за отсутствия у его обладателя гражданства России

Самая сложная по своим правовым последствиям, а также по способам и процедуре разрешения жизненная ситуация, при которой внутренний российский паспорт становится недействительным – признание его в соответствии с заключением территориального органа МВД России выданным в нарушение установленного порядка из-за отсутствия у его обладателя гражданства России.

Ведь в данном случае паспорт гражданина России признается недействительным на том основании, что у человека отсутствует гражданство нашей страны. Это означает, что для получения действительного паспорта гражданина России ему необходимо будет предварительно в установленном порядке приобрести российское гражданство.

Недействительность паспорта

Источник: https://prioritetspb.ru/2021/08/priznaki-nedejstvitelnosti-pasporta/

Действия в случае попадания паспорта в список недействительных

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Обнаружив, что паспорт по данным на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД (бывшая – ФМС) недействителен, многие не знают, что делать. Речь идет об основном, а порой и единственном документе, удостоверяющем личность.

Без него невозможно совершить большинство юридически значимых действий, например, получить загранпаспорт, оформить прописку или взять кредит. Признать его недействительным имеют право только сотрудники ГУВМ МВД, причем, по весьма ограниченному списку оснований.

Рассмотрим, по каким причинам паспорт попадает в базу недействительных, и как правильно действовать в этом случае.

Где искать информацию

Паспорт играет важную роль при совершении многих сделок. Поэтому при его изготовлении используется несколько степеней защиты. Для подделки необходимо очень дорогое оборудование, поэтому мошенники предпочитают другой способ. Они используют настоящий документ, но уже не действительный, и заменяют в нем лишь одну или пару страниц.

При возникновении сомнений в честности контрагента не мешает проверить его документы. Сотрудников крупных торговых сетей или банков учат это делать. Обычному человеку трудно отличить фальшивые странички от настоящих. Поэтому лучше проверить сведения на сайте ГУВМ МВД, где имеется реестр недействительных паспортов.

Данные носят открытый характер. Для проверки достаточно знать только номер документа. После его ввода производится поиск по базе данных, а затем выдается результат. Если документ «чист», то система сообщит, что он действительный. Если же ответом будет, что паспорт признан недействительным, то рядом обязательно будет указана причина:

  • паспорт в розыске;
  • заменен на новый;
  • техническая ошибка;
  • изъят или уничтожен и т.д.

Как действовать в случае получения таких сведений о контрагенте, понятно — не иметь с ним дела. Но обнаружение в списке недействительных собственного документа вызывает у многих панику. Однако такая информация вполне может оказаться просто ошибкой в системе. Разберем, как формируется этот список.

В каких ситуациях паспорт признается недействительным

Факторы недействительности паспортов можно условно разделить на следующие виды:

  • Выявление подделки. Если это происходит, то фальшивое удостоверение будет изъято, а его номер станет числиться как неблагонадежный.
  • Истечение срока действия. Паспорт положено менять в 20 и 45 лет. На это отводится месяц со дня рождения. Заявителю выдается новый документ, с другим номером, а старый будет пробиваться по базе как недействительный с пометкой изъят.
  • Паспорт был украден или потерян. В этом случае владельцу документа необходимо как можно быстрее сообщить об этом в полицию. Оттуда сведения будут переданы в ФМС, чтобы на сайте появилась информация «числится в розыске». Владельцу будет выдан новый паспорт, а потерянный документ в дальнейшем может быть обнаружен при попытке воспользоваться им и изъят.
  • Внесение неверных данных. При заполнении паспорта возможны ошибки со стороны оператора. Поскольку внесение исправлений не предусмотрено, придется оформлять новый, а документ с ошибками изымается.
  • Изменение ФИО или внешности гражданина. Личные данные меняются по желанию их носителя, например, при замужестве. В случае существенных перемен во внешнем облике желательно также обновить удостоверение личности во избежание проблем с идентификацией.
  • Технический брак. Непригодной к использованию может оказаться сразу целая серия паспортов.

Как действовать в случае недействительности паспорта на сайте ГУВМ МВД (бывшая – ФМС)

Еще одной причиной, почему паспорт числится в базе как недействительный, может стать ошибка в самой базе данных ГУВМ МВД. Возникает она либо по техническим причинам, либо как результат человеческого фактора. Сообщают о недействительности чаще всего сотрудники банка при проверке документов для оформления кредита.

Если паспорт не был обменен, украден или потерян, значит, придется предпринять ряд действий для исправления его статуса на сайте. Прежде всего, стоит помнить, что открытые сведения носят только справочный характер, а не являются юридическим фактом. Подтвердить подлинность паспорта могут только официальные документы, в частности, справка МВД с печатью.

Для ее получения необходимо найти адрес обслуживающего район проживания отдела УВМ, уточнить часы приема граждан. Для сокращения времени решения проблемы лучше подъехать в территориальный отдел Управления по вопросам миграции лично. Но еще до визита составить письменное заявление, в котором изложить суть проблемы и попросить провести проверку документа.

Ответ должен поступить в течение месяца, однако есть и другой путь: если подать заявление не через канцелярию, а записаться и попасть на прием к руководителю отдела, есть шанс разрешить проблему гораздо быстрее. Если результат проверки подтверждает подлинность и действительность паспорта — об этом будет выдана справка.

Информация на сайте также должна поменяться в ближайшее время. Если этого не произошло, то необходимо подать жалобу в МВД и убедиться, что она должным образом зарегистрирована. На рассмотрение жалобы опять отводится месяц. Для ускорения процесса юристы советуют одновременно обратиться и в прокуратуру.

Если паспорт числится на сайте ГУВМ МВД недействительным, это вовсе не значит, что так и есть на самом деле. Однако необходимо предпринять меры к скорейшему устранению недоразумения, так как в дальнейшем это может создать проблемы.

Действия в случае попадания паспорта в список недействительных Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ProGrazhdanstvo.ru/pasport/drugoe/nedejstvitelen-chto-delat.html

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Проблема незаконно выданного паспорта как основания для массового лишения лиц российского гражданства не нова, но оттого не менее актуальна, серьезна и сложна с юридической точки зрения.

О кампании по проверке законности приобретения гражданства

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в один момент объявляются «негражданами».

Все чаще российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД (до апреля 2021 г.

– ФМС) признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России. 

Ситуация выглядит примерно так: человек (обычно уроженец республики бывшего СССР), прибывший ранее в Россию (как правило, после 6 февраля 1992 г. – даты вступления в силу Закона о гражданстве 1991 г.

) и получивший российский паспорт, при его замене или при оформлении загранпаспорта (возможно, не первого) или российского гражданства детям, а также при обращении в МВД или в другие органы и учреждения узнает, что его паспорт гражданина РФ является незаконным («необоснованно выданным», «сомнительным», «выданным в нарушение установленного порядка» и т.д. Иной раз можно получить резолюцию типа «в результате проверки установлено, что гражданином РФ вы не являетесь»).

В подобной ситуации может оказаться кто угодно, в том числе пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт, выданный в 45 лет, поскольку и они могут потерять или испортить документ, а кроме того, гражданство пожилых людей также может быть поставлено под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу их документов или документов их детей, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей. 

В таких случаях проводятся длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства, т.е. «обоснованности» выдачи паспортов. В результате лица, обратившиеся в отдел по вопросам миграции УМВД, а также их дети становятся «негражданами», и российские паспорта у них изымают.

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы «незаконного» паспорта заключается также в том, что ранее документ человеку выдали те же самые чиновники или их предшественники либо коллеги. Именно они так же, как и их сослуживцы ранее, в силу некомпетентности, ошибок, а зачастую корыстных побуждений сами допускали нарушения, выдавая российские паспорта в нарушение установленного порядка.

О конкретном деле

В адвокатской практике мне не раз приходилось сталкиваться с подобными нелепыми и абсурдными с точки зрения элементарной логики ситуациями, когда чиновники, изымая или признавая незаконным и недействительным паспорт гражданина РФ, в одночасье превращали законопослушных людей в фактически бесправных «неграждан».

К примеру, недавно я представляла интересы лица по делу, в рамках которого УМВД РФ по Пензенской области с целью последующего инициирования процедуры лишения гражданства моего доверителя обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта использования подложного документа и сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ. 

Заявитель ссылался на то, что при принятии в гражданство РФ мать моего доверителя якобы представила подложные документы – в частности, справку о приеме в гражданство России, выданную Генеральным консульством РФ в одном из иностранных государств.

Причем основным и, по сути, единственным доводом, на основании которого заявитель сделал такой вывод, было отсутствие сведений о выдаче справки в Генконсульстве, в то время как в заявлении о принятии доверителя в гражданство указано, что подлинность представленных документов подтверждена подписью уполномоченного лица паспортно-визовой службы.

Замечу, что ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) четко определено, что решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

КС: Подача недостоверных сведений при приеме в гражданство не влечет автоматически его отменуСуд пояснил, что сообщение лицом недостоверных сведений при получении российского гражданства не влечет его отмену: необходимо учесть ряд обстоятельств, в том числе наличие устойчивой правовой связи лица с Россией

В п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, предусмотрено, что решение по данным вопросам отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых оно принималось. 

Причем, как неоднократно подтверждалось судебной практикой (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2013 г. № 33-8683/13; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2014 г.

№ 58-КГ14-4 и др.), юридическое значение имеет лишь прямой умысел лица на сообщение заведомо ложных сведений, а не на введение госорганов в заблуждение.

Заведомо ложной нельзя считать информацию, сообщаемую заявителем в случае заблуждения о ее подлинности и достоверности.

Следовательно, само по себе отсутствие сведений о выдаче справки консульства не означает, что мать моего доверителя действовала недобросовестно. В объяснительной записке она указывала, что все документы для приобретения гражданства она представила в Генконсульство, и оно выдало ей справку, на основании которой в 2000 г. она получила российский паспорт.

Действовавшая в тот период редакция Закона о гражданстве 1991 г. (ст. 24) предусматривала, что отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение 5 лет после приема. В связи с этим все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через 5 лет могли быть уничтожены.

Мать моего доверителя узнала о том, что российский паспорт был выдан ей в нарушение законодательства, лишь в 2008 г. – т.е. на момент проведения проверки прошло 8 лет, и вся информация по делам о выдаче паспортов при приобретении или оформлении гражданства, вероятнее всего, была уничтожена.

Отсутствие соответствующих сведений в Генконсульстве может объясняться либо недобросовестностью сотрудников, которые ввели женщину в заблуждение, либо утерей информации.

Соответственно, оснований для утверждения о том, что мать моего доверителя по своей воле ввела в заблуждение сотрудников паспортно-визовой службы, представив им заведомо подложный документ, нет. 

Более того, согласно ст. 5 Закона о гражданстве гражданами РФ являются «лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона». Кроме того, в ст.

42 указано, что «документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона». 

Необходимо также учесть, что в момент подачи заявления о принятии в гражданство РФ мой доверитель был несовершеннолетним и не имел права самостоятельно подать его, а также нести ответственность за сообщенные о себе сведения. Данная позиция подтверждается судебной практикой – в частности, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 октября 2013 г. по делу № 2-2753/2013. 

Норма п. 2 ст. 24 Закона о гражданстве 1991 г.

, действовавшая во время принятия в отношении моего доверителя решения о приеме в гражданство, предусматривала, что отмена не распространяется на супруга и детей заявителя, которые получили российское гражданство вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о незаконности приобретения гражданства.

В действующей редакции Закона о гражданстве такое положение отсутствует. Однако в постатейном комментарии к данному Закону, опубликованном в 2015 г. (автор – Ванюшин Я.Л.), указано, что при отмене ранее принятого решения о гражданстве РФ должно учитываться так называемое «правило индивидуальной ответственности».

Кроме того, презумпция невиновности, установленная Конституцией РФ, носит более широкий, а не только уголовно-процессуальный характер и распространяется на все органы государственной власти и сферы деятельности, где устанавливается вина человека, в том числе и в рассматриваемом случае.

Практика органов внутренних дел

Как показывает практика, наиболее высок шанс привлечь внимание УМВД у тех, кто родился не в России (РСФСР) либо не имел в РФ постоянной регистрации на 6 февраля 1992 г. По Закону о гражданстве 1991 г.

гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР), дети россиян независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на данную дату постоянно проживали в России.

Этим людям не нужно было получать, точнее, приобретать гражданство – государство признало его наличие «автоматически» и в 1990-х гг. его просто оформили. 

В подзаконные акты и инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания – по дате проживания.

В базу данных МИД или ГУВМ МВД передавали сведения именно о тех, кто приобрел гражданство, а не об уже имеющих его по признанию или рождению.

И если на сегодняшний день в этой базе данных отсутствуют сведения о приобретении гражданства РФ, то от «подозреваемых» требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля 1992 г., либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники УМВД утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным после вступления в силу Закона 1991 г.

Таким образом, если у сотрудников УМВД есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России, начинается проверка со всеми вытекающими последствиями – фактически это лишение всех гражданских прав, так как имеющийся у человека паспорт изымают либо отказываются обменять, а иных документов, удостоверяющих личность, не выдают.

Новоявленный «негражданин» лишается всех конституционных прав и свобод, включая и такие жизненно важные, как права на получение пенсии, пособий, свободу передвижения. Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и годы.

Судебная практика

К сожалению, в судах доказать свою правоту зачастую не так просто, а если обратиться к практике Мосгорсуда при рассмотрении таких дел в порядке кассационного производства, ситуация выглядит совсем грустно.

Есть примеры, когда суд соглашается с доводами ГУВМ МВД о наличии при определении принадлежности к гражданству ошибки, сделанной сотрудниками бывших паспортно-визовых служб, и отменяет законное решение первой инстанции. Более того, по жалобе гражданина практически невозможно возбудить надзорное производство в Верховном Суде РФ.

Ранее можно было добиться хотя бы истребования дела, получения отказа с возражениями на доводы. С 1992 г. до настоящего времени ВС РФ не высказал мнения по поводу разрешения споров по вопросам гражданства и лишения статуса гражданина путем изъятия паспорта.

А есть всего-то три основных вопроса, по которым необходимы разъяснения: о постоянстве проживания, о признании гражданства по рождению и об изъятии паспорта по причине «отсутствия» гражданства после того, как оно имелось в наличии в течение многих лет.

Позиция КС РФ

Проблема гражданства рассматривалась также Конституционным Судом РФ. В Постановлении от 16 мая 1996 г.

№ 12-П Суд констатировал, что гражданин, имеющий российское гражданство по рождению в прошлом, сохраняет его и после распада СССР вплоть до того момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления. Проживание за границей также не прекращает гражданства.

После возвращения в Россию для такого гражданина, по решению КС РФ, достаточно уведомительной регистрации. Ее отличие от регистрации как способа приобретения гражданства – исключительно учетный характер. 

КС РФ указал, что регистрация как способ приобретения гражданства РФ не распространяется на лиц, которые родились на территории РФ, являлись гражданами бывшего СССР, не изъявили свободного желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, выехали ранее на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР, не являются гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР) и впоследствии вернулись на постоянное жительство в Россию.

Предложения

На мой взгляд, чтобы разрешить описанные проблемы лиц без гражданства в России, необходимо, во-первых, прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных уполномоченным органом, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или представлении заведомо ложных сведений при оформлении, получении гражданства.

Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт изъят или признан недействительным, считать гражданами с момента выдачи первого паспорта и выдать новый без каких-либо дополнительных процедур.

В-третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в редакции Закона о гражданстве 1991 г. (п. 2 ст. 13).

Наконец, в-четвертых, предоставить право на получение гражданства или вида на жительство всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом) и не имеет гражданства другого государства или права постоянного проживания в нем.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/massovoe-lishenie-grazhdanstva-rf-iz-za-nezakonno-vydannykh-pasportov/

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Возможно ли жить с недействительным паспортом гражданина рф в россии

Куда жаловаться, если сотрудник ФМС отказывает в обмене паспорта? Если вы столкнулись с тем, что вам не только вменяют штраф за просрочку обмена паспорта, но и не принимают документы на новый паспорт до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию (или не положите некоторую сумму сотруднику в карман), действуем так:

  1. Настаиваем на составлении протокола, получаем копию протокола и постановления по административному делу на руки.
  2. Оспариваем в суде вышеуказанные документы.
  3. Обращаемся с жалобой на сотрудника ФМС в Прокуратуру — контакты этого органа вы найдете в этой статье.

Итак, штрафа за просроченный паспорт не существует. Есть штраф по ст. 19.15 КоАП за проживание гражданина РФ без действительного паспорта по месту его жительства или пребывания в жилом помещении.

РФ у лица может быть сохранено. Если Вы узнали о том, что Ваш паспорт признан необоснованно выданным, то есть выданным в нарушение установленной законом процедуры, предлагаем Вам следующий алгоритм действий:

  1. Получить письменное уведомление о принятом решении.
  2. Подготовить и направить в суд административный иск об оспаривании заключения и попросить суд принять по иску меры предварительной защиты, временно приостановив действие заключения. Данная мера, хотя и носит временный характер, тем не менее позволит на время рассмотрения судом спора иметь на руках действительный документ и предотвратит наступление иных негативных последствий, связанных с утратой статуса гражданина РФ.
  3. Внимательно изучить позицию миграционного органа и собрать максимальное количество доказательств наличия у Вас права на гражданство РФ.

Где вы были 6 февраля 1992 года?

Дача, даже если она уютна, но непригодна для круглогодичного проживания, не является жилым помещением Как заполняется протокол по данным недействительного паспорта? Следующая забавная ситуация возникает тогда, когда на вас в ФМС будут составлять протокол об административном правонарушении за просрочку обмена паспорта (а его составлять будут обязательно, если вы добровольно откажетесь заплатить штраф). Представьте, у вас на руках недействительный паспорт (других документов показывать сотруднику ФМС не надо).

Такой документ, как мы уже выяснили, не может удостоверять вашу личность. Однако сотрудник ФМС в протокол будет заносить данные именно из этого паспорта, т.

е. заведомо ложные сведения. То ли паспорт в момент заполнения протокола трансформируется в действительный, то ли тут еще какая потусторонняя хитрость — это пока никто не выяснил.

Признание паспорта недействительным

Паспортно-визовая служба оказалась банально не готова к такому наплыву клиентов. Спешка и неподготовленность процедур сделали свое дело – масса паспортов была выдана с фактическими нарушениями, пусть и мелкими – и сейчас все эти паспорта признаются незаконно выданными и изымаются у владельцев.

«
Те, кто получил паспорта в эти бюрократически «смутные» годы, разумеется, не вникали в тонкости — им было достаточно радости от получения нового законного, статуса гражданина РФ. Более того, даже работник государственных служб в эти годы совершали ошибки при оформлении документов – не успевая следить за всеми актуальными изменениями в порядке оформления гражданства.

Паспорт без прописки: действителен ли?

  • смена фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате или месте рождения;
  • смена пола;
  • паспорт пришел в непригодность по причине износа или повреждения;
  • неточности, ошибки в записях паспорта;
  • другие случаи, установленные законами РФ.

По какой статье взимается штраф за просроченный паспорт? На основании чего же доблестные сотрудники ФМС, призванные охранять законность и порядок, вменяют нам такую обязанность? «А на основании статьи 19.15 КоАП», — отвечают они. Давайте ее вместе почитаем? Открываем статью 19.

15 КоАП.

Внимание

Она называется «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Уже интересно. Паспорт, хоть и с изменившимися данными, у нас на руках.

Без паспорта мы не проживаем. Читаем дальше:

  • Статья 19.15 КоАП, часть 1.

Есть ли штраф за просроченный паспорт?

Поскольку в ином случае, рано или поздно, при проведении проверке обоснованности выдачи документа будет обнаружен выявлен факт использования паспорта, выданного в нарушение установленного порядка. В таком случае орган по вопросам миграции будет вынужден принять решение о признании паспорта необоснованно выданным.

Признание паспорта необоснованно выданным Признание паспорта гражданина РФ недействительным возможно лишь в рамках специальной процедуры, соблюдение которой имеет принципиальное значение. Достаточно часто встречаются случаи, когда спустя длительное время миграционный орган признает ранее выданные паспорта недействительными.

Незаконный паспорт

Добрый вечер .Мои родители по переселению прож.в Ташкенте я там родился в 71 году.В Россию вьехал в 2006 и получил паспорт при сменепо возрасту отказали в выдаче паспорта.Родители в России с 2002 года Ответ на вопрос дан по телефону.

, когда из-за халатности, ошибок или корыстных побуждений сотрудников, которые «заведуют выдачей паспортов гражданина России», абсолютно бесправными «негражданами» становятся люди, которые много лет прожили в Российской Федерации по паспорту российского гражданина, исполняли все обязанности перед государством и пользовались всеми правами его граждан, то есть имели устойчивую правовую связь с РФ и, соответственно, де-факто являлись гражданами России. Ведь такие люди после признания незаконности паспорта, фактически, лишаются документа, который удостоверяет их личность и гражданскую принадлежность, поскольку данный документ становится недействительным.

Наличие паспорта рф не гарантирует гражданство рф?

Кого и когда вас могут оштрафовать по статье 19.15 КоАП Если мы внимательно прочитаем вышеупомянутую статью 19.15 КоАП, то сможем выделить несколько условий, при которых на нас могут наложить взыскание:

  1. Просроченный паспорт по закону считается недействительным.
  2. С просроченным паспортом мы проживаем по месту жительства или месту пребывания.
  3. Место жительство или место пребывания, в которых мы проживали по недействительному паспорту, являются жилыми помещениями.
  4. Для того чтобы правильно нас оштрафовать, необходимо точно установить, где мы проживали с просроченным паспортом — в Москве, Питере или в каком-то другом «не федеральном» регионе.

Вот теперь, когда мы все разложили по полочкам, также по пунктам будем на каждый вопрос и отвечать. Является ли паспорт с истекшим сроком действия недействительным? Вот что по этому поводу говорит закон.
П.

Недействительный паспорт

Важно

Ответ на вопрос дан по телефону. Паспорт РФ, полученный в 2004 году, признан недействительным, не подтвердилось принятие в гражданство. Теперь гражданство получено, все документы проверены, нужно идти получать опять паспорт РФ, А на прежний, недействительный уже паспорт, оформлены банковские вклады, инвалидность, Можно ли просить, ч Паспорт матери признали недействительным.

Первый паспорт гражданина РФ получен в Казахстане 12.09.2002. Затем в России получен внутренний паспорт, загранпаспорт..

Ответ на вопрос дан по телефону. мне 45 лет я должна менять паспорт , но мне отказали так как по их словам -у меня незаконный паспорт. Но получала то я его на территории РФ а именно в Дагестане в 2002 году.

Мне сказали чтобы я собрала документы на РВП, я работаю в гос. работе что мне делать Ответ на вопрос дан по телефону.
Следовательно, и третий наш пункт делает наложение штрафа неправомерным. По какой части статьи 19.15 штрафовать? А вот тут тоже забавно.

Закон устанавливает различную ответственность для тех, кто его нарушил: в городах Москве или Санкт-Петербурге штраф довольно высок, а на всех остальных территориях — существенно ниже. Так по какой части статьи 19.15 вас штрафовать, если постфактум невозможно установить ваше конкретное место жительство или пребывания в период просрочки паспорта? Абы как поставить статью нельзя: есть п.

1 ст. 1.5 КоАП, говорящий о том, что к ответственности можно прилечь только за те нарушения, вина гражданина в которых установлена.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2-х до 3-х тыс. рублей.

  • Статья 19.15 КоАП, часть 2. Такое же нарушение, но совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, наказывается административным штрафом от 3-х до 5-ти тыс. рублей.

Кажется, становится понятнее. Вот оно дело в чем! Паспорт-то недействителен, значит, проживать с ним нельзя. Выходит, штраф правомерен? А вот тут начинается самое интересное.

Источник: https://advokat-na-donu.ru/vozmozhno-li-zhit-s-nedejstvitelnym-pasportom-grazhdanina-rf-v-rossii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.