+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

Содержание

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

Принятые в электронном виде запросы, а также полученные письменные запросы и копии ответов потребителям хранятся управляющей организацией соответственно на электронном и бумажном носителях не менее 5 лет.

Интерес собственников относительно раскрываемой информации понятен — они хотят знать сколько денежных средств управляющая компания получила и сколько израсходовала.

Однако, многие эксперты в области жилищно-коммунального хозяйства считают, что стандарт раскрытия информации не является доработанным нормативным актом.

В стандарте раскрытия информации не детализировано в каком виде, разрезе должна раскрываться информация, нет единой формы отчетов для управляющих организаций. Да и в целом из стандарта не совсем понятно, как будет утверждаться или не утверждаться раскрытая информация.

  • сведения об инженерных и иных сетях, обеспечивающих получение коммунальных услуг, их состоянии;
  • уровень благоустройства дома;
  • подробный перечень выполненных работ с указанием организаций-подрядчиков;
  • подробный перечень оказываемых коммунальных услуг с указанием организаций их оказывающих (в частности, энергетические компании, водоснабжающие организации и т.д.);
  • сведения об использовании общего имущества;
  • сведения о сборе средств на капитальный ремонт и его проведении (если ремонт решено проводить);
  • сведения о земельном участке: площадь, номер (сведения берутся из кадастра недвижимости).

Факты привлечения работников компании к административной ответственности за нарушения, касающиеся правил управления домом, являются частью отчета, копии постановлений о взыскании прилагаются.

Ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками многоквартирных домов

УК, какая Вам нужна. В Интернете можно найти несколько предложений по формам отчетов] …Статья 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами…2.

Органы местного самоуправления, УПРАВЛЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, … ОБЯЗАНЫ предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), ОБ ОБЪЕМЕ, О ПЕРЕЧНЕ И КАЧЕСТВЕ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, …» Б.«СТАНДАРТ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (утв.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731): «… 10.

Предоставление отчета управляющей компанией

Если рассмотреть раскрытие информации как своеобразный акт за оказанные работы и услуги, то его утверждение необходимо произвести на общем собрании собственников многоквартирного дома.

Иначе каким образом документально подтвердить выполнение заключенного договора с управляющей организацией? Жилищный кодекс в соответствии с п.11 ст. 162 требует только ежегодного представления собственникам отчета о выполнении договора управления за предыдущий год и все. При этом в п.

6 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрена автоматическая пролонгация договора управления — вне зависимости от результатов работы управляющей организации за предыдущий год.

Выход из сложившейся ситуации есть: многие эксперты рекомендуют при заключении договора управления многоквартирным домом предусмотреть утверждение годового отчета управляющей компании, его порядок и сроки.

Должна ли ук отчитываться

В результате этого отчет управляющей организации рядовому гражданину непонятен, соответственно он не знает, за что и кому он платит деньги. Ответственности управляющей организации за непредставление отчета действующим законодательством не предусмотрено.

Самое большее, что ей грозит, — переизбрание.

Для управляющей организации, выбранной по результатам открытого конкурса (если собственники помещений многоквартирного дома не выбрали способ управления многоквартирным домом, то органы местного самоуправления проводят открытый конкурс по выбору управляющей организации), требования по отчетности предусмотрены Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75.
Так, в соответствии п/п. 14 п.

Сообщество «жкх: открытая трибуна»

Источник: https://advokat-na-donu.ru/chem-grozit-esli-upravlyayushhaya-kompaniya-ne-otchityvaetsya-pered-sobstvennikami/

Обязана ли УК отчитываться перед собственниками: как получить отчет?

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

Управляющие компании нанимают в качестве доверительных организаций для управления каким-либо имуществом. Обычно это жилые дома или крупные предприятия. Представители УК заключают с собственниками специальные договоры.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, одной из обязанностей управляющих компаний является необходимость предоставления обязательного годового отчета перед владельцами имущества.

Представители УК также обязуются сообщать о результатах проведения ремонтов, установке инженерных сетей и прочих видах деятельности, которые направлены на обеспечение условий, необходимых для нормального функционирования рассматриваемой собственности.

Что такое годовой отчет УК?

Каждая управляющая компания обязуется составлять годовой отчет. Это специальный документ, предназначение которого в информировании собственников имущества о проведенных за рассматриваемый период времени работах и количестве потраченных на это средств.

Годовой отчет управляющей компании должен содержать хозяйственную информацию, материалы о потреблении, прибыли, общее описание выполненной работы, сведения о налогах и другие итоги. УК не обязана предоставлять данные касательно внутреннего устройства своего бизнеса (прием новых сотрудников, их заработная плата, увольнение и прочее).

В годовом отчете управляющей компании закладываются основы действий, которые организация планирует предпринять в будущем. Расписывается использование и износ общего имущества МКД. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. Собственники оповещаются о капитальном ремонте и направлении статей бюджета в течение года.

В обязанности управляющих компаний входит представление следующей информации:

  • Данные касательно выполненной и запланированной работы;
  • Прейскурант цен по услугам относительного каждого из многоквартирных домов с учетом стоимости коммунальных услуг;
  • Затраты на текущий ремонт;
  • Стоимость технического обслуживания по дому;
  • Цены по благоустройству территории придомового значения, а также общественных помещений;
  • Оплата за санитарное содержание дома;
  • Документ по доходам и расходам.

Кроме того, в рамках документа необходимо указать не только долги в отношении жильцов по предоставленным коммунальным услугам, но и задолженности управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией.

После изучения предоставленной информации владельцы могут обсудить и сравнить указанные в отчете данные с действиями, что были осуществлены в действительности. Председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и чеки на все затраты в качестве примера работоспособности компании.

Когда представители собственников недовольны годовым отчетом управляющей компании, они поднимают вопрос о прекращении сотрудничества с данной организацией. Собрание жильцов также имеет право разорвать договорные отношения с компанией в одностороннем порядке, тем самым прекращая сотрудничество.

Следующей значимой частью годового отчета управляющей по отношению к собственникам и нанимателям помещений многоквартирного здания является перспективный план по работам на следующий отчетный период.

Данный план затрагивает вопросы ресурсосбережения, улучшения уровня комфорта и качества жизни в рамках конкретного дома.

В таком порядке управляющая компания показывает свою готовность провести перспективные мероприятия, которые станут эффективными элементами в процессе управления имуществом.

Финансовый отчет УК перед собственниками

Управляющая компания не обязана отчитываться перед собственниками за движение внутренних финансовых средств организации. К информации подобного рода относится зарплата сотрудников УК, ремонт служебных помещений и прочие расходы внутри компании.

Финансовый отчет управляющей компании перед собственниками касается исключительно средств, потраченных на рассматриваемое имущество. Это деньги, принимаемые в качестве платы за коммунальные услуги, средства на капитальный ремонт и прочее.

Обычно финансовый отчет является частью ежегодного отчета и не издается отдельным актом. Тем не менее, отдельные положения документа могут быть запрошены владельцами имущества ранее запланированного срока по их письменному заявлению.

В таком случае управляющая компания обязуется предоставить запрашиваемую информацию в отдельном документе.

Отчет по текущему ремонту многоквартирного дома

В отличие от капитального, текущий ремонт обычно производится значительно чаще. Причиной может быть острая необходимость, личная инициатива собственников жилого помещения или управляющей компании.

Управляющие компании должны обратить особое внимание на сбор и перепроверку информации для документа о ремонте. Как правило, у каждой организации существуют типовые формы актов подобного рода.

В отчете по текущему ремонту обязательно должно быть указано, сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.

Что делать, если представители УК отказываются предоставлять отчет?

Если представители управляющей компании утверждают, что они не обязаны предоставлять никаких документов и отчетов собственникам, это можно считать мошенничеством.

Следует иметь в виду, что ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками является обязательным элементом их деятельности.

Предоставление отчета о выполненной работе управляющей компанией регулируется статьей №162 и пунктом 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Тем не менее, всегда следует быть готовым к тому, что управляющая компания откажется добровольно предоставить запрашиваемые данные. Организация имеет право не отчитываться перед одним собственником жилого помещения. Для этого обязательно проведение общего сбора жителей многоквартирного дома.

Естественно, то, как именно управляющая компания должна отчитываться перед собственниками, является предпочтением руководства организации.

Фирма заранее берет на себя обязанности грамотно управлять вверенным ей хозяйством, вести учет доходов и расходов и рассылать платежные документы, которые касаются одного конкретного владельца.

Предоставление ежегодного отчета управляющей компании перед собственниками является нагрузкой для УК, которую организация пытается избежать. Именно по этой причине нередки случаи, когда предоставляемые в конце года акты являются совершенно неинформативными.

Собрание собственников имеет законное право обязать управляющую организацию сдать другой отчет, в котором будет указана необходимая и качественная информация. При наличии правильно составленного профессионального отчета владельцы имущества получают мощный инструмент контроля над используемым жилищно-коммунальным хозяйством и самой управляющей организацией.

Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересной информации!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c99ef9461fcd200b27e5b38/5ca61a833f197100b3e9d979

Форма отчета управляющей компании перед собственниками МКД: что должен содержать, как и где посмотреть, образец 2021 года

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

Посмотреть о том, что включила в свой отчет управляющая компания можно посмотреть, к примеру, на ее сайте. Именно там публикуются общегодовая отчетность. Также подобная информация должна быть предоставлена во внеочередном порядке по заявлению гражданина. В случае несогласия собственника с предоставленной ему документацией, он имеет право обратиться за разъяснениями.

Пожаловаться на неправомерное расходование денежных средств можно в жилищную инспекцию, в суд, прокуратуру или же Роспотребнадзор. Разберемся подробнее с утвержденными формами отчетов, порядком их заполнения и тем, как заставить управляющую компанию действовать в рамках правового поля.

Должна ли управляющая компания отчитываться перед жильцами

Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.

Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.

Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.

Статья ЖК РФ об отчете УК перед собственниками МКД

Основным регулятором данных правоотношений является ЖК РФ. Именно в нем и закреплена норма о том, что управляющая организация обязана нести отчет перед владельцами квартир, находящихся в многоквартирном доме.

Все это прямо закреплено статьей 162. Там указано, что при заключении договора управления, организация принимает на себя обязанность по ведению отчетной документации и доведению ее до собственников многоквартирных построек.

До какого числа УК обязана отчитаться, где увидеть итоговый документ

Помимо заявительных отчетов, предусмотрен и годовой, который  компания, занимающаяся управлением ЖКХ в доме, должна формировать вне зависимости от наличия или отсутствия заявлений собственников.

Ежегодный отчет эта компания должна предоставить в предусмотренные законом сроки.

Информация населению предоставляется в письменном постановлении не позднее первого квартала года, следующего за истекшим периодом.

В том случае, когда компания нарушает эти сроки, граждане имеют право подать жалобу в жилищную инспекцию!

Скорее всего, отчет будет выложен на сайте вашей УК. ⇐
Еще один онлайн ресурс, предоставляющий подобную информацию, это сайт реформы ЖКХ. Там нужно сначала в поисковой строке нужно выбрать свой дом, потом все станет просто очевидно!

Можно ли запросить отчет от управляющей компании раньше

Как уже отмечалось выше, составить и предоставить отчет управляющая компания обязана и раньше этого срока, в том случае, когда имело место требование от управдома, председателя ТСЖ, жителя дома.

Заявление о предоставлении информации создается в письменном виде и должно отвечать всем требованиям, предусмотренным жилищным кодексом. Информацию об управлении можно получить и на сайте организации без направления соответствующего запроса.

В той ситуации, когда имел место отказ при доступе к сведениям, гражданин имеет право обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, прокуратуру или же суд.

Порядок отчета управляющей компании перед собственниками квартир дома: как и когда, процедуры

УК обязана отчитываться перед жильцами только за ту деятельность, которая относится к непосредственному управлению многоквартирным домом. Сюда входит:

  1. Предоставление услуг домам.
  2. Предоставление услуг по ЖКХ.
  3. Ремонт, как капитальный, так и текущий.
  4. Порядок расходования денежных средств, полученных от граждан.
  5. Другая деятельность.

Управляющая компания не должна предоставлять отчет о наборе на работу сотрудников, о назначении им заработной платы и о других моментах, связанных с ее внутренней деятельностью.

Как уже отмечалось выше, существует заявительный и ежегодный отчет. Они должны содержать хозяйственную информацию, данные о расходовании, данные о потреблении, выполненную работу, налоги и другие итоги.

Процедура утверждения отчета представляет собой сбор и проведение имеющейся информации и ее утверждение учредителем УК. Если это происходит по заявлению жителя, то та же процедура происходит во внеочередном порядке путем изучения локальной информации.

Повестка

Прежде чем составлять отчетный документ, управляющая компания в рамках своей деятельности обязана провести собрание. Повесткой дня назначается как раз таки подготовка годового или внепланового отчета.

На данном собрании информацию о своей деятельности раскрывают руководители различных отделов организации: по обеспечению ЖКХ, по ремонту и др. После чего подготавливается отчет по каждому из направлений деятельности. Итогом проведения собрания становится подготовка протокола, который и ложится в основу отчета.

Образец заполнения повестки на отчетное собрание. ⇐

На собрание могут приглашаться и представители ТСЖ, это необходимо в той ситуации, когда у товарищества заключен договор с управляющей компанией.

Протокол отчетного собрания управляющей компании: образец

Как отмечалось выше, окончание отчетного собрания знаменуется протоколом, в котором содержится вся необходимая информация. Протокол – это письменный акт, который обязательно должен включать в себя такие элементы как:

  1. Утвердили ли документ.
  2. По каким услугам производилось обсуждение.
  3. Когда проводилось собрание организации.
  4. Кто в нем участвовал.
  5. Какие темы были обсуждены и какие документы изучены.
  6. Дата и подпись руководителя.

По заявлению гражданина управляющая компания обязана предоставить ему всю эту отчетность. Протокол создается исключительно для общегодового собрания, поэтому по заявлению гражданина во внеочередном порядке такой протокол не предоставляется.

Образец протокола отчетного собрания скачивайте по этой ссылке. ⇐

, форма и образец 2021 и 2021 годового отчета УК перед собственниками

Основным документом, издаваемым в рамках годовой деятельности управляющей компании, является годовой отчет. Это письменный документ, который подписывается руководителем компании, занимающейся управлением коммунальными услугами в вашем доме и предоставляется гражданам, являющимися клиентами УК по их заявлению. Такая информация всегда находится в открытом доступе, в том числе и на сайте.

Устная форма данного документа не допускается. Отчет обязательно должен включать в себя такие элементы как:

  • название документа;
  • указание на управляющую компанию, которая приняла акт;
  • сведения о повестке дня;
  • указание на формы деятельности управляющей компании, входящие в отчет;
  • дата принятия документа;
  • подписи уполномоченных лиц.

В 2021 году особое внимание стоит уделить пункту, касающемуся расходованию денежных средств, направляемых на капитальный ремонт. Так как эти занимаются региональные операторы, то управляющая компания, отчитываясь, указывает лишь величину полученных денежных средств и акт о их перенаправлении региональному оператору, который их в последующем и распределяет.

Образец УК отчета для скачивания. ⇐

Отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, образец

Особое внимание нужно уделить отчету о том, что управляющая компания добросовестно исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом.

Составляется данный документ каждый год. Конкретное число устанавливается каждой управляющей компанией отдельно. Реформа жилищного законодательства ввела такое обязательство, как указание в документе движение денежных средств, направленных на капитальный ремонт.

Этот документ издается в письменной форме и включает в себя такие элементы как:

  1. Название УК.
  2. Указание на номер заключенного договора и дату его принятия.
  3. Пункты договора и конкретные пути его реализации.
  4. Те пункты договора, которые исполнить не получилось и причины этого.
  5. Даты реализации долгосрочных программ и другая информация.
  6. Дата и подпись заключения акта.

Образец акта можно скачать здесь. ⇐

Финансовый отчет управляющей компании перед собственниками

Не за все финансы УК обязана отчитываться перед собственниками. Движение внутренних денежных средств, направляемых на заработную плату лиц, на ремонт служебных помещений и другие рабочие цели.

Однако, за взимаемые с граждан денежные средства обязаны входит в такой итоговый документ. Это деньги, принятые в качестве платы за коммунальные услуги, за капитальный ремонт и др. Финансовый отчет входит в состав ежегодное и не издается отдельным актом.

Отдельные положения отчета могут быть запрошены гражданами и ранее этого срока по их письменному заявлению. В этом случае, УК обязана предоставить такую информацию.

Образец этого финансового документа можно скачать по этой ссылке. ⇐

Управляющие организации могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную Стандартом раскрытия

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

Думаю, вы согласитесь, что зачастую собственники помещений в МКД требуют от управляющей организации предоставить информацию, которую УК вовсе не должна раскрывать владельцам квартир.

К таковой относится внутренняя документация УК или сведения о финансово-хозяйственной деятельности, не предусмотренные по Стандарту раскрытия информации. Эти данные могут не предоставляться собственникам, если иное не предусмотрено в договоре управления.

Давайте поговорим о том, как обосновать свой ответ собственникам и на какие нормативно-правовые акты ссылаться.

Какую информацию должна раскрывать УК

Если собственники помещений в МКД просят управляющую организацию предоставить им данные по зарплатам сотрудников УК, сумме аренды офиса или другие подобного рода сведения, то УК на законных основаниях вправе их не предоставлять, сославшись на п.3 Стандарта раскрытия информации (Постановление Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года). 

Но здесь нужно сделать небольшую оговорку. Если в договоре управления МКД прописана обязанность управляющей организации по предоставлению собственникам иной информации, отличной от Стандарта раскрытия, и по другим формам отчётности с определённой периодичностью, то УК должна будет по запросу потребителей предоставить такие сведения.

Например, если в договоре управления МКД прописано, что УК предоставляет сведения о себестоимости работ и услуг, то собственники могут потребовать от своей управляющей организации предоставить им информацию, скажем, по стоимости инвентаря дворника.

Но существует судебная практика, когда суды встают на сторону управляющих организаций и отказывают собственникам в удовлетворении их исков, в которых они требуют обязать УК предоставить им всю запрашиваемую информацию.

И такое подтверждение мы находим в определении Свердловского городского суда №33-6605/2012 от 5 июня 2012 года, а также в Апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан №33-1394/2013 от 5 февраля 2013 года.

Непредоставление собственникам информации, не предусмотренной Стандартом раскрытия, не является для управляющей организации нарушением. За это её нельзя оштрафовать. Полный перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию, указан п.3 Стандарта.

Перечислим его:

  • общая информация об УК, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (годовая бухгалтерская отчётность и баланс с приложениями к нему, сведения о доходах и расходах, полученных и понесённых в связи с оказанием услуг по управлению МКД по данным раздельного учёта доходов и расходов);
  • перечень МКД в управлении УК с указанием их адресов и основания управления по каждому дому;
  • перечень МКД с расторгнутыми в прошлом году договорами управления с указанием их адресов и основания расторжения;
  • общая информация об МКД в управлении с характеристиками дома (адрес, год, серия и тип постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества, уровень благоустройства, кадастровый номер (при наличии), конструктивные и технические параметры, системы инженерно-технического обеспечения и площадь земельного участка в составе общего имущества);
  • информация о выполняемых работах и оказываемых услугах с указанием их стоимости по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД и иных услугах, связанных с достижением целей управления МКД;
  • информация об оказываемых коммунальных услугах (о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления КУ);
  • информация об использовании общего имущества в МКД;
  • информация о капитальном ремонте общего имущества в МКД, если решением общего собрания собственников управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома (формирование фонда капремонта на спецсчёте дома). Если средства собственников идут в “общий котёл”, то есть формируются в фонде капитального ремонта регионального оператора, то УК не должна размещать эти сведения;
  • информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД с их результатами;
  • отчёт об исполнении управляющей организацией договора управления за прошедший год;
  • информация о случаях привлечения управляющей организации или её должностного лица к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД с приложением копий документов о применении мер административного воздействия и сведениями о мерах, принятых для устранения допущенных нарушений.

Сроки ответов УО на обращения жителей домов и сторонних лиц

Почему УК не должна раскрывать собственникам информацию, не предусмотренную по Стандарту

По Стандарту раскрытия информации собственники не могут требовать предоставления им оригиналов и заверенных копий документов управляющей организации, если иное не предусмотрено в договоре управления.

Если в управляющую организацию поступил такой запрос от собственника, то ему следует предложить придти в офис УК для ознакомления с документами.

При этом, необходимо уточнить, с какими конкретно документами собственник может ознакомиться по Стандарту раскрытия информации и ФЗ №152 от 27.07.2006 года “О персональных данных”.

Уведомите собственника о том, что согласно требованиям ст.19 ФЗ №152 УК имеет право принимать меры для защиты своих персональных данных. В связи с этим ознакомление собственника с документацией УК может сопровождаться регистрацией в специальном журнале и использованием видео- и фотосъемки во избежание хищения, уничтожения и порчи оригиналов документов.

https://www.youtube.com/watch?v=cL7HtucnqEs

Согласно п.21 Постановления Правительства РФ №731 управляющие организации раскрывают информацию по формам Минстроя (Приказ №882/пр) на основании письменного запроса потребителя. Тут же даётся пояснение, что потребителями признаются физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в МКД (п.6 Стандарта раскрытия).

Таким образом, только собственники имеют право запрашивать у своей управляющей компании определённую информацию. Все остальные граждане и организации таким правом не обладают. То есть, если к вам обратился потребитель ЖКУ, не являющийся собственником помещения в МКД, то вы вправе отказать ему в предоставлении любой информации по запросу.

Для неограниченного круга лиц, как сказано в ПП РФ №731, существуют информационные стенды в офисах управляющих компаний и доски объявлений в подъездах МКД. Там предусмотренная Стандартом и ПП РФ №354 информация размещается специально для всех желающих с ней ознакомиться.Какие сведения УО не обязана предоставлять собственникам

Как мотивированно отказать собственнику на предоставление информации по запросу

Как быть, если собственник обратился к вам с требованием предоставить ему информацию, например, о стоимости строительных материалов или себестоимости выполненных работ. Такое требование в виде письменного запроса может быть выставлено при отказе председателя совета дома или другого уполномоченного решением общего собрания собственников лица подписать данный акт.

В таком случае управляющая организация может смело отказать собственнику на том основании, что он не вправе проверять стоимость выполненных работ и оказанных услуг, включая цену на стройматериалы, указанные в акте (ст.748 ГК РФ, ПП РФ №491). Но здесь опять-таки сделаем оговорку, которая очень важна: если иное не предусмотрено в договоре управления.

В акте приёмки выполненных работ равно, как и в формах раскрытия информации (Приказ Минстроя №882/пр) указывается не себестоимость работ, а фактическая их стоимость.

Поэтому УК может ответить, что запрашиваемая собственником информация не подлежит раскрытию согласно требованиям действующего законодательства.

Следовательно, такая информация собственнику представлена быть не может, если иное не предусмотрено договором управления.

Всю информацию по формам Минстроя собственники и потребители ЖКУ могут посмотреть на сайте УК, портале Реформа ЖКХ и частично в ГИС ЖХ. В печатном виде сведения хранятся на информационных досках в офисе УК и на досках объявлений в подъездах МКД.

Собственники не могут принудить управляющую организацию предоставить им по запросу желаемую информацию, если иное не предусмотрено в договоре управления. Всё только в рамках Стандарта раскрытия информации и только по формам Минстроя. Также напоминаем, что ни действующее законодательство, ни договор управления не позволяет собственникам снимать с оригиналов документов копии любым способом.

Для ознакомления с информацией по Стандарту раскрытия управляющая компания может направить собственников на портал Реформа ЖКХ или сайт УК, указав соответствующие ссылки в письменном ответе на запрос.Как УО и ТСЖ общаться с жителями МКД согласно ПП РФ № 331

Независимо от принятого УО решения о предоставлении жителю МКД информации, организация обязана ответить ему в срок от 1 до 30 дней в зависимости от характера запроса. Чтобы не потерять ни одного обращения и в срок направить ответ на него, УО может вести учёт заявок и обращений с помощью сервиса «АДС на 100%». Попробуйте его бесплатно!

Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6541/uk-mogut-ne-predstavlyat-sobstvennikam-informaciyu-ne-predusmotrennuyu-standartom-raskrytiya

Управляющие компании не торопятся отчитываться перед собственниками жилья. Как бороться?

Чем грозит если управляющая компания не отчитывается перед собственниками

17.04.2010

ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ

Новому Жилищному кодексу уже более четырех лет, однако целый ряд статей его до сих пор или не работают, или работают далеко не в полной мере. Это статьи 36, 162, 161 и другие.

Среди них статья 162 имеет, на мой взгляд, особое социальное значение: «Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год».

Если внимательно изучить материалы Интернета, правовых систем Гарант и Консультант, публикаций в СМИ, то мы с большим трудом обнаружим информацию об отчете компаний, управляющих многоквартирными домами. Почти после годового изучения данной проблемы удалось обнаружить информацию о том, что этот вопрос хоть как-то решается только в четырех городах РФ – в Курске, Туле, Пензе и Иваново.

После более чем года борьбы с управляющей компанией МУ «ЖКХ Дзержинского района» на ее сайте наконец-то появился отчет для жителей дома по улице Землячки, 26. Хотя он и не подтвержден сметами и бухгалтерскими документами – все же это уже шаг вперед.

Обязанности управляющих компаний

В ст. 24 Конституции РФ говорится, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить любому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Это право гражданина охраняется ст. 140 Уголовного кодекса.

Так как управляющая компания (УК) обязуется (за плату) оказывать коммунальные и жилищные услуги и выполнять соответствующие работы, а также отчитываться перед собственником жилого помещения, то по сути договор управления соответствует агентскому договору, определенному Гражданским кодексом РФ.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала. В ходе исполнения агентского договора согласно ст.

1008 ГК РФ агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, предусмотренные договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

К отчетам должны быть приложены документы, подтверждающие расходы, произведенные агентом за счет принципала.

Недопустим отказ УК в ответ на требование о предоставлении отчета по мотивам коммерческой тайны. В законе № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 г.

понятие «коммерческая тайна» определено так: конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Отчет о финансово-хозяйственной деятельности представляется собственникам только в отношении деятельности по управлению их многоквартирным домом и в отношении их собственных средств.

Согласно определению, данному в экономическом словаре, отчет – составленные по определенной форме сведения, данные о деятельности организации, компании за определенный прошедший период.

На сегодняшний день форму отчета компании, управляющей многоквартирным домом, удалось обнаружить только в городе Иваново, где издано соответствующее Постановление главы города Иваново от 14 октября 2008 г.

№ 3183 «О типовой форме ежегодного отчета управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме о выполнении договора управления за предыдущий год».

Что должен содержать отчет управляющей компании?

Имея свой опыт борьбы за право получить отчет от своей УК, изучая отчеты управляющих компаний в вышеуказанных городах, приходишь к выводу, что компании ограничиваются общими цифрами, из которых не ясно, на что конкретно потрачены деньги.

Думаю, отчет должен содержать следующие сведения: общая жилая и нежилая площадь, которая находится в собственности, общая сумма денег, собранная с жителей за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества, все виды услуг и то, в каком объеме они предоставлялись в течение года.

В конце выводится фактическая ставка за квадратный метр: сумма оплаченных средств за выполненные работы делится на общую площадь жилых и нежилых помещений и на 12 месяцев. В результате получится фактическая ставка (цена) предоставленных услуг в расчете на 1 квадратный метр площади собственника.

Форма отчета произвольная.

Санитарное содержание и текущий ремонт общего имущества можно показать более детально, указав суммы, потраченные на уборку, дератизацию, вывоз мусора, ремонт фасада, фундамента, кровли, внутренней отделки чердака, подвала, систем центрального отопления, водоснабжения, лифтов и т. п.

Но управляющая организация должна быть готова предоставить по запросам собственников дополнительное подтверждение предоставления услуг – акты выполненных работ по официально утвержденной форме КС-2, бухгалтерские документы, подтверждающие покупку стройматериалов по сложившимся рыночным ценам.

Необходимо дать и законодательное определение, что же такое отчет управляющей компании по управлению многоквартирным домом.

Такие определения мы найдем в отношении, к примеру, бухгалтерской отчетности: «Бухгалтерская отчетность – единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам…» – это определение изложено в законе № 129-ФЗ «О бухгалтерском отчете» от 21.11.1996 г.

Сюда же можно добавить законодательно установленные определения кредитного отчета, отчета об оценке, бюджетной отчетности и т. д.

Жестче должна быть установлена ответственность за непредоставление управляющими компаниями отчетов.

Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо активнее применять и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, и Уголовный кодекс РФ (ст.

140), так как преступление может быть совершено в результате неправомерного отказа либо в результате предоставления гражданину неполной или заведомо ложной информации.

Отчет должен быть по каждому дому, доступен для каждого собственника помещений многоквартирного дома в любое удобное время.

И уже дело собственника – знакомиться с ним или нет, но прокуратура должна иметь право делать выборочную проверку исполнения ст. 162 Жилищного кодекса. Нет отчета – возбуждение уголовного дела.

Понятно, что такое положение можно прописать только в федеральном нормативно-правовом акте.

Ответственность управляющей компании за не предоставление информации собственникам жилья

Субъективная сторона непредоставления отчета вполне может характеризоваться умыслом.

Виновный осознает, что он неправомерно отказывает в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо что он предоставляет ему неполную или заведомо ложную информацию.

В этом случае лицо явно предвидит возможность причинения своими действиями вреда правам и законным интересам граждан и желает или допускает эти последствия либо относится к ним безразлично.

Субъектами преступления согласно статье 140 Уголовного кодекса могут быть лишь должностные лица, обладающие информацией, которую они обязаны были предоставить гражданину. Здесь сомнений быть не может – Жилищный кодекс в п. 11 ст. 162, прямо обязывает предоставить отчет по управлению многоквартирным домом.

О существовании проблемы, необходимости ее решения законодательным путем высказался директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин на онлайн-конференции в газете «Аргументы и факты» в феврале 2009 года.

На вопрос, заданный в ходе обсуждения проблем ЖКХ председателем комитета по поддержке собственников жилья при Волгоградской ТПП Игорем Вихоревым, он ответил следующим образом: «Я могу сказать, что абсолютно правильно поставлен вопрос. На сегодня получить отчет о деятельности УК иногда бывает сложно, а для простого жителя практически невозможно.

Необходимо разработать пакет законов, регламентирующих деятельность УК. Этой проблемой мы уже озаботились. Если все будет хорошо, нас поддержат, то такой законопроект летом мы постараемся внести в правительство».

Здесь стоит добавить выдержку из публикации в февральском номере журнала «Деньги», которая как нельзя лучше характеризует сложившееся положение дел в практике реализации ст. 162 Жилищного кодекса: «Несмотря на то, что Жилищный кодекс обязал все управляющие организации – и частные и государственные – отчитываться перед собственниками жилья, МУПы по-прежнему хранят свои финансы в секрете».

«Мне чудом удалось ознакомиться с финансовой документацией одной из государственных управляющих компаний, после чего я окончательно понял, что бороться с ними бессмысленно, – рассказывает руководитель одного из московских ТСЖ, воюющих за смену управляющей компании.

– Там, например, была такая строчка: «пять миллионов рублей на ведение реестра зеленых насаждений». Очевидно, что из этого бизнеса их не выгнать никогда».

Трудно не согласиться с автором этих строк – простому гражданину потребовать отчет управляющей компании – сродни покуситься на устоявшиеся, неконтролируемые крупные финансовые потоки, которые без вмешательства государства никто не отдаст.

Ситуация с реализацией ст. 162 Жилищного кодекса в ее нынешнем состоянии имеет и ряд других негативных последствий.

Согласно Федеральному закону № 185-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах могут принять участие в 5-процентном финансировании капитального ремонта своего дома, однако здесь вполне резонно бытует мнение, что эти деньги «уйдут в песок». Как и те, что жители ежемесячно платят по коммунальным платежкам.

Ясно и другое: непрозрачность ЖКХ явно не способствует консолидации общества, создает социальную напряженность. И это уже начинают понимать в некоторых регионах.

Так, жители Пензы в марте текущего года вместе со счетами за коммунальные услуги получили финансовый отчет из муниципальной управляющей компании: куда и на что были потрачены их средства в минувшем году.

Инициатива снять гриф секретности с фонда, который формируется за счет собираемых с населения средств, принадлежит пензенской мэрии. Местные чиновники ратуют за прозрачность движения «народной копейки» и понуждают коммунальщиков вести строгую отчетность перед плательщиками.

Таким образом власти надеются снять социальную напряженность и убедить граждан в оправданности роста тарифов. Несомненно благое дело, а пока все чаще вспоминаются слова из публикации «Кто душит ТСЖ в Волгограде?»: «И то самое смутное чувство, что тебя тихонько грабят».

И чтобы это прекратить, необходимо в срочном порядке на федеральном уровне принимать нормативный правовой акт, позволяющий в целях соблюдения социальных прав и гарантий граждан поставить компании, управляющие многоквартирными домами, в жесткие правовые рамки и обеспечить доступ граждан к информации, что позволит знать, как расходуются деньги, которые они ежемесячно платят за коммунальные услуги.

Рыночная экономика – экономика, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

На данный момент большинство заказчиков коммунальных услуг – жителей многоквартирных домов пока являются «молчунами», безропотно передающими право управления своим жильем компаниям, услуги которых им навязывают муниципальные власти.

К этому можно добавить только то, что муниципальный монополист нынче почти повсеместно заменен частным без какой бы то ни было конкурентной схемы отбора. А бизнес просто так свои позиции сдавать не будет.

Вячеслав Мельченко

Источник: Институт развития свободы информации

Источник: https://energovopros.ru/issledovania/upravljajuschie-kompanii-ne-toropjatsja-otchityvatsja/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.